国之情，民之意

查人口，定大计

 

从2020年11月1日零时起，第七次全国人口普查将正式揭开帷幕。

 

“恰逢台州湾新区成立之际，按照国家统一部署，在全区范围内开展第七次人口普查，这是新区组建以来第一次独立承担的重要国情国力调查。打好打赢这场硬仗，不仅是对新区人普办的挑战，也是对新区凝聚力、战斗力和向心力的考验。”台州湾新区人口普查办公室负责人介绍。

 

 

“万事开头难，只怕有心人”

“从3月份开始部署普查工作以来，我们就很少待在办公室，不是在市局参加学习会，就是在街道小区摸底试点。”新区人普办常务副主任程歆刚从三甲街道办事处对接完入户摸底相关工作，“这次普查工作，我们也是‘大姑娘上花轿头一次’，要学、要做，还要创新，经常忙到忘了吃饭。”

 

此次在全区开展第七次人口普查，涉及三甲街道、椒江农场和东部新区三个重点区块，面积广、边界模糊、人口多、流动频繁等一系列现实问题摆在新区人普办面前。另一方面，自身普查经验缺乏、人员力量薄弱、底数资料不全等因素也制约着人普办的进一步工作。

 

 

 

 

从“0”起步，从头学起，从学习、摸索到实践，新区人普办逐步创建起独特的工作模式。“借势借力、多管齐下”是人普办全体成员多次研讨后提出的创新性工作思路。作为一支全新的普查队伍，他们潜下心来研究三大划区各自的特点和存在的问题，针对性地提出不同解决方式，采取各个突破的方式推进人口普查工作，打响了决胜第七次人口普查的“第一枪”，顺利解决了开头难的问题。

 

“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”

 

“您好，我们是新区人口普查试点的普查员，占用一会时间登记下人口信息，谢谢配合！”新区人普办普查员杨永勤回忆起7月中旬联同椒江区人普办在葭沚街道东平社区开展综合试点工作情景时记忆犹新。

 

 

东平社区是典型的开放式学区房，调查难度大。为了尽量不扑空，普查员们匆匆在车上解决午餐和晚餐，守着饭点上门调查，一次不在就两次、三次、四次，直至找到户主。

 

“有的户主警惕性比较高，对我们的询问抱着戒备心，不愿意配合调查。”为了给户主吃下“定心丸”，普查组邀请小区物业人员协同工作，终于取得户主的理解和配合。

 

除了顶着炎炎烈日走街串巷的普查员，背着电脑包、捧着图纸和记号笔，花了一个多月走遍三大划区的绘图员杨飘飘晒成了“灰姑娘”。

 

 

“做好划区绘图是开展后续正式普查工作的前提，但新区没有历史普查相关图纸数据可供参考，很多村级边界和建筑需要实地勘测后再输入到电脑。”为了加快绘图进度、赶上任务节点，她从早上8点跑到晚上8点，再绘图上传至电脑，常常忙到深夜。

 

“人少、工作量大、时间紧迫是三道绕不开的难关。但许多看似棘手、涉及这三方面原因的难题经过每周例会商讨后，总能盘活思路，找到解决途径，确实是‘山重水复疑无路，柳暗花明又一村’了。”新区人普办业务副主任张咪感慨。

 

“人心齐，泰山移”

 

“前期，在区人普办牵头下，我们各项工作全面推进，基本达到了时序要求，完成了预期目标。”在8月17日的人普联席会议上，台州湾新区管委会领导对于人普办前期工作给予了肯定。

 

在高质量、高效率完成普查任务的背后，是新区人普办全体成员共同努力的结果。

 

无论是三甲街道、椒江农场或东部新区，都有着难啃的“硬骨头”，就三甲街道而言，处于城乡接合部，人口流动性大、一房多户现象突出，商住混用情况复杂，人普办多次联系三甲街道、椒江农场和新区公安分局分区块实施工作对接，在取得底册数据基础上组建普查小组进行实地普查。

 

东部新区属于无街道、无社区、无村（居）委会的三无区块，但因区内民营企业较多，吸引了大量外来劳动力，又因企业类型不同，他们的工作性质多样且不稳定，时常出现白天家中无人，深夜才回来的现象。

 

 

综合人力物力多方面考量，新区人普办决定通过公开招投标的方式，采购专业中介机构服务。“在预算允许的范围内，借第三方社会力量和人普办共同开展普查工作，极大缓解了当前人手不足的压力。”张咪告诉记者。

 

目前，新区人普办已圆满完成试点调查，将于10月组织普查员和指导员进行入户清查摸底工作，11月正式进行普查登记工作。新区首次独立承担第七次人口普查工作，压力之大，任务之艰巨可以想象，但新区人普办全体成员都有信心打好打赢这场硬仗，保证高质量完成新区首次人口普查工作。

 

大国点名，台州湾新区每一个人都要喊“到”！