新区各电力用户：

为有效应对今年冬季用电高峰时期可能出现的用电缺口，将电力供需缺口对经济社会的负面影响降至最低，促进电力资源优化配置，切实保障民生、重要用户、重点企业生活生产用电，维护新区正常稳定的供用电秩序，保障新区电网安全运行和电力可靠供应。根据《中华人民共和国电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力负荷管理办法（2023年版）》和《浙江省电力条例》等法律法规以及《浙江省能源局关于开展2024年全省迎峰度冬有序用电方案修编工作的通知》，特制定本方案。

一、电力供需形势

2024年，随着稳经济政策效果持续显现，我省经济预计将加速回升，新增电力需求高企，冬季用电高峰时期局部区域仍有压力。若遭遇极端天气、特高压线路故障或外来受电减少等情况，可能出现时段性电力缺口，电力保障不确定性因素仍然较多。

二、工作原则

（一）服务大局，保障民生。力保新区经济发展，按照“先生活、后生产、有保有限"原则科学合理配置电力资源，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等优先购电用户和重点生产企业电力供应。

（二）政企合作，高效推进。健全“政企协同，合署办公”的工作机制，保障方案编制、用户组织、实战演练等环节政府、供电公司和用户的高效互动，扎实落实电力保供工作。

（三）规范业务，确保安全。科学编制有序用电方案，严格落实有序用电业务流程，切实做好用户负荷管理。对于执行不力的电力用户，通过加强现场督查等方式，确保负荷控制到位。

三、有序用电方案安排

（一）错避峰方案分级

2024年迎峰度冬全省共安排A-F轮，六级3300万千瓦基础方案以及330万千瓦的应急机动负荷。台州湾新区基础方案早峰为14.21万千瓦，午峰13.99万千瓦，晚峰12.81万千瓦和应急机动负荷1.40万千瓦。安排如下：

表1：有序用电错避峰方案分级（单位：万千瓦）

（二）用电指标分类分档分配

根据台州湾新区工业企业亩均评价结果，将企业分为四类进行有序用电管理。

1、优先保障类：亩均A类规上、亩均B类规上企业

2、一般保障类：亩均A类规下、亩均C类规上企业

3、一般限制类：亩均B类规下、亩均C类规下企业，暂未参与亩均评价用户。

4、重点限制类：高耗能企业、亩均D类企业、以及其它不属于优先保障、一般保障和一般限制类企业。

以上具体方案详见附件1《2024年台州湾新区有序用电错避峰计划表》，如果新区出现突发事件下的电源性问题，将采用应急机动负荷实行压减负荷，保证电网安全。

（三）分级响应

持续电源性缺电时，根据网供指标缺口分6级（A级—F级）启动企业错避峰方案（即定企业、定负荷、定时间、定设备，“四定”有序用电方案）；电网发生短时、突发性缺口，紧急启动应急机动负荷错避峰；错避峰和应急负荷均无法满足情况下，启动超电网供电能力拉限电方案。

1、分档分级非突发性错避峰预案

当电网持续电源性缺电时，根据缺口情况，分档分级安排错避峰。具体安排如下:

A级方案：重点限制类用户每周限电6天，一般限制类用户每周限电5天，一般保障类每周限电4天；

B级方案：重点限制类用户每周限电6天， 一般限制类用户每周限电5天，一般保障类每周限电4天，优先保障类每周限电3天；

C级方案：重点限制类用户每周限电7天, 一般限制类用户每周限电7天，一般保障类用户每周限电7天，优先保障类每周限电6天；

D级方案：重点限制类用户每周限电7天,一般限制类用户每周限电7天，一般保障类用户每周限电7天，优先保障类每周限电7天；

E级方案：重点限制类用户每周限电7天, 一般限制类用户每周限电7天，一般保障类用户每周限电7天，优先保障类用户每周限电7天；

F级方案：重点限制类用户每周限电7天, 一般限制类用户每周限电7天，一般保障类用户每周限电7天，优先保障类用户每周限电7天。

2、应急机动负荷安排

根据省、市机动负荷安排要求，新区共安排1.40万千瓦上的应急机动负荷。应急机动负荷，应以专线用户和大用户为主，单个用户错避峰负荷一般要求在1000千瓦以上。具体清单详见附件2《2024年台州湾新区应急机动负荷清单》。

3、超电网供电能力拉限电安排

如遇极端高温等灾害性、异常性天气电力需求缺口急剧变大，在错避峰和应急机动负荷方案都执行到位还无法满足电力缺口的情况下，启动超电网供电能力拉限电方案。根据台州市发展和改革委员会对《超电网供电能力拉限电序位表》的编制要求，拉限电序位表的限电负荷中不包含居民、农业、公益性事业、高危重要用户等民生用电，或尽量减少对居民用电的影响，优先排专线、纯工业线路，后排非纯工业线路，按周一至周日分别排定拉限电名单，分七轮安排每日的拉限电序位表，详见附件3《2024年台州湾新区超电网供电能力拉限电序位表》。

4.电网事故限电安排

如遇电网事故，为确保电网在紧急情况下的安全稳定运行，防止事故扩大，减少电网损失，根据《电网调度管理条例》和浙江电力调度控制中心有关规定，执行电网事故限电序位表，详见附件4《2024年台州湾新区电网事故限电序位表》。

四、有序用电错避峰工作要求

1.由新区有序用电办公室、街道和供电所三级联动的有序用电联合工作组，工作组负责监察、监测辖区内冬季有序用电期间的用电户用电情况，并对违规用电的用电户实施强制停限电工作。各街道、相关单位要切实负起责任，有序用电工作将对相关单位纳入年度综合考核。

2.新区供电分公司加快需求响应资源池建设，通过“政府主导、客户参与、电网实施、媒体宣传”的方式，引导企业有序开展错峰、避峰，严格有序用电执行程序，履行提前告知义务，对需要停、限电及终止供电企业，通过公告、电话、短信、微信等方式，及时向电力用户发布信息；做好居民生产生活和重要用户电力保供；加强用电形势和节能宣传、引导用户安全用电、科学用电、节约用电。

3.对不认真执行有序用电错避峰方案、违规用电、超限用电和蓄意破坏、干扰负控终端正常运行的单位，违规一次，给予警告；再次违规用电进行相应处罚，

4.新增用户、低压用户虽未在本方案中体现清单，但必须服从新区有序用电办公室调配，相关单位将根据用电需要，合理让电支持新区应对用电紧急情况。

附件：1.2024年台州湾新区有序用电错避峰计划表

  2.2024年台州湾新区应急机动负荷清单

  3.2024年台州湾新区超电网供电能力拉限电序位表

     4.2024年台州湾新区事故限电序位表

台州湾新区有序用电工作协调小组办公室

台州湾新区发展与改革局（代章）

2024年10月25日      

附件1：2024年台州湾新区有序用电错避峰计划表.xlsx

附件2：2024年台州湾新区应急机动负荷清单.xlsx

附件3：2024年台州湾新区超电网供电能力拉限电序位表.xlsx

附件4：2024年台州湾新区事故限电序位表.xlsx